中共湖南省社会主义学院党组关于巡视整改进展情况的通报

一、组织整改落实情况

省社会主义学院党组坚持把抓好巡视整改作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动，先后召开6次党组会，开展3次党组理论学习中心组集体学习，深入学习领会党的二十大精神、习近平总书记关于巡视工作重要论述和省委书记张庆伟在听取巡视情况汇报时的讲话精神，认真落实省委第九巡视组巡视反馈意见，及时研究部署整改工作，层层扣紧压实责任，全面系统推进整改落实。对巡视反馈问题，院党组照单全收，切实担起主体责任，成立了巡视整改工作领导小组，对标对表将反馈意见进行了认真梳理，明确了巡视反馈意见整改工作问题清单、责任单位、任务清单。注重举一反三、建章立制，不断巩固拓展巡视整改成效。

时任党组书记丁学新坚决扛牢巡视整改第一责任人责任，推动院领导班子成员落实“一岗双责”，带头抓好整改，重点工作亲自部署，重要环节亲自协调，先后主持召开5次党组会议研究巡视整改工作，制定了整改工作方案，将巡视反馈的4个方面11个问题分解为27项整改任务，对各项整改任务逐类逐项明确了责任领导、责任处室、整改措施和完成时限，定期召开整改调度会督导检查，确保整改任务按要求整改到位。主持召开巡视整改专题民主生活会，进行深刻剖析、对照检查，严肃开展批评与自我批评，明确努力方向和改进措施，进一步增强了全面从严治党的政治、思想和行动自觉。

截至2022年12月15日，巡视反馈的11个具体问题27项整改任务，已完成整改26项，长期整改1项；巡视移交的1个立行立改问题，已按时完成整改。

二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透，履行主责主业有差距

1. 深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想不够到位。

（1）党组未及时对照《社会主义学院工作条例》申报对职能职责进行充实调整。

整改结果：完成

整改情况：对标对表《中国共产党机构编制工作条例》《社会主义学院工作条例》，结合我院工作实际，在调研、征求意见的基础上，起草了学院内设机构和职能职责优化调整建议方案，经院党组动议集体研究，已报机构编制主管部门审批。

（2）对中华文化教育、研究和对外交流工作重视不够。

整改结果：完成

整改情况：一是设立中华文化学院工作处（中华文化教研部），一体推进中华文化教育、研究和对外交流工作；二是制订学院五年高质量发展规划，对加强湖南省中华文化学院工作进行了整体谋划；三是制定《港澳台侨中华文化教育培训课程体系建设方案》，积极开展课题研究、课程开发和资政建言，相关课题成果得到省领导的肯定批示。

2.落实“把教学工作作为中心工作”的要求有差距。

（3）课程安排没有以学员需求为导向。

整改结果：完成

整改情况：一是加强学员思想引领，引导学员充分认识政治培训的重要意义；二是通过入学测试，了解学员对党的创新理论的掌握程度及理论短板，增强教学的针对性和实效性；三是将课程体系建设纳入学院五年高质量发展规划。集中整改期间举办的培训班，均开展了入学教育，组织了入学测试，发放了调查问卷，通过优化课程设计，创新教学方式等，增强了教学的针对性和实效性。

（4）对精品课程、核心课程深度打磨不够。

整改结果：完成

整改情况：一是加大对精品课程、核心课程的打磨力度，着力打造了“团结共富：在中国式现代化道路上行——学习贯彻党的二十大会议精神”“人民领袖的精神和情怀——深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法”“深学笃行习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想”“中国共产党党史”“统一战线百年历史”“中国特色社会主义参政党建设”“新的社会阶层人士统战工作”“铸牢中华民族共同体意识”“引领宗教中国化进程行稳致远”等系列精品课程；二是通过教学比赛、集体备课、集体磨课等方式，提升教师精品课程开发能力。举行第五届全省社院系统教学比赛，评选了精品课程，优秀参赛课程已进入主体班教学。开展了全省社院系统科研成果评奖，促进科研成果向课程转化；三是完善教学评价体系，主体班均开展了教学评估，及时反馈学员测评课程建议，教师充分吸纳及时完善课程，提升了课程质量；四是在智慧校园项目建设方案中设计了全新的教务管理系统，加强了教学质量评价内容设置的科学性；五是加强“网上社院”精品课程建设，及时引进院外课程，上传共享本院精品课程。

（5）教研咨一体化基础较弱。

整改结果：完成

整改情况：一是公开招聘专业背景与岗位相匹配、关联度高的专业人才，2022年下半年公开招聘的3名青年教师，所学专业均与统战理论相关研究对口；二是学院内设机构和职能职责调整方案中，已将3个教研室实体化为3个教研部；三是根据《教职工在职攻读研究生管理办法》，鼓励教师攻读统战学等专业博士、硕士，1名副教授正在攻读统战学博士；四是采取担任特色班次的辅导员工作并承担相应教改任务等措施加强骨干教师培养，支持鼓励教师成为学术带头人。

3.推动改革主动作为不够。

（6）党组至今没有对省社院“十四五”时期的发展进行谋划。

整改结果：完成

整改情况：成立规划编制专班，制订了《2023-2027年学院高质量发展规划》。

（7）对学院基础设施、文化体育活动场所等布局均没有长远目标。

整改结果：完成

整改情况：基础设施、文化体育活动场所建设已纳入学院五年高质量发展规划。

（8）校园信息化水平较低，影响了学员管理与服务。

整改结果：完成

整改情况：一是积极协调争取学院智慧校园项目尽快立项，已获得立项批复；二是信息化条件改善之前，注重从严管理与周到服务并举，根据不同学员对象实施分类管理，营造良好学风。

（9）“共识教育在社院”文化展示工作仍停留在规划上。

整改结果：完成

整改情况：加快推进以“共识教育”为主题的校园文化建设，“共识教育在社院”文化展示按照实事求是的原则对展示内容、形式、载体作出调整，纳入学院文化建设总体考虑，校园文化建设采购工作及深化设计方案报院党组会议审定后，已按设计方案完成施工。

4.意识形态阵地建设存在薄弱环节。

（10）图书馆管理不严格。

整改结果：完成

整改情况：一是巡视组反馈的“图书馆管理不严格”的立行立改问题，已于巡视期间整改完成；二是出台《图书资料采购管理办法》，规范接受图书捐赠相关事宜，严格制度落实；三是再次组织对库存图书进行了全面清查、整理，对馆藏图书内容质量进行了严格把关、全面提升。

（11）学院网站更新不及时。

整改结果：完成

整改情况：一是及时更新了学院网站栏目信息，对学院网站进行了改版，撤销了因阶段性工作建立、长期不更新的栏目，整合了功能相近的栏目，开设了学习宣传贯彻党的二十大精神专栏；二是完善制度，对信息发布和网站运行维护提出了明确要求，确保网站及时有效运行。

（二）落实全面从严治党要求不够到位，管党治院存在薄弱环节

1.管党治院责任没有压紧压实。

（12）对党风廉政建设工作重视不够。

整改结果：完成

整改情况：一是压紧压实管党治党主体责任。院党组2次召开专题会议，分别研究党风廉政建设和清廉社院建设工作。在《党组工作规则》中明确了院党组每半年专题研究一次党风廉政建设工作；二是认真落实谈心谈话制度，党组书记和班子成员、骨干教师，班子成员相互之间，班子成员和分管处室负责同志之间进行了谈心谈话；三是结合“清廉社院”建设，深化与派驻纪检监察组会商机制，创新开展“同心同廉”工程，一体推进“三不腐”；四是通过听廉政教育课，观看警示教育片，参观警示基地等方式，强化纪律警示教育，进一步筑牢思想防线。

（13）对学员管理不严。

整改结果：完成

整改情况：一是进一步从严加强学员管理，注重入学纪律教育，引导学员知规明纪，自觉接受和服从学院管理；二是注重发挥班委会、班干部作用，强化学员自我管理；三是严格日常管理，加大督查力度，督促学员严守纪律；四是强化成果运用，对违反校纪校规行为严肃处理，将遵守校纪校规情况列入学员考核内容。集中整改期间举办的培训班，均开展了以纪律和安全为主题的入学教育，成立了班委会、设置了纪律委员，严格课堂考勤和请销假制度，加强校园出入登记管理，强化纪律督促检查，进一步巩固涵养了优良学风。

（14）因私出国境制度执行不严格。

整改结果：完成

整改情况：一是进一步加强干部出国境等相关政策的学习宣传教育，人事处带头、各处室再次学习了干部因私出国境等相关政策，提高了思想认识；二是严格执行《出国（境）管理暂行办法》，做到应备尽备。

2.清廉社院建设有差距。

（15）学院食堂委托管理程序不规范。

整改结果：完成

整改情况：对前期委托经营管理情况进行了客观分析，到有关单位开展了调研，制定了食堂采购整改方案，新的食堂采购方案，已经院党组会议审议原则通过。

（16）公务车辆定点维修采购不规范。

整改结果：完成

整改情况：制定了《省社院2022-2023年度公务车辆定点维修自行采购方案》，通过市场充分考察，邀请在电子卖场注册、符合资质要求的四家公司进行比选，最终选定的公司通过电子卖场成交。

（17）社会车辆停车收费、场地对外出租不规范。

整改结果：完成

整改情况：严格执行《学院机动车出入院区管理实施办法》《培训场地等对外有偿使用管理办法》；社会车辆停车收费、场地对外出租事宜已向主管部门报告，社会车辆停车收费、培训场地有偿使用事宜可以不进行报备，长期租赁场地的事宜需报备。我院如有长期租赁事宜将书面报备。

3.形式主义官僚主义问题仍有表现。

（18）深入基层调研不够。

整改结果：完成

整改情况：一是加大调研力度，院领导赴娄底、长沙等市社院开展了调研，同时，采取问卷调查的方式，对14个市州社院进行了工作调研；二是修订《党组工作规则》，明确院领导班子每年带队到市级社院至少调研1次；三是进一步加强教学科研指导力度，继续组织全省社院系统教学比赛、科研评奖、课题研究，促进全省社院“一盘棋”联动发展。

（19）教师下到基层单位参加社会实践少。

整改结果：完成

整改情况：一是落实有关指导管理制度，积极推动专职教师参与统一战线相关会议和调研活动；二是发挥学院研究基地作用，以基地为载体，以课题为纽带，引导教师参与新时代新实践，掌握鲜活丰富的第一手材料和案例，提升课程的实践指导水平。我院多名教师积极参加有关单位课题研究，参加学术研讨会，赴高校基层宣讲。统战智库课题加强与相关统战部门的联系与合作，突出调研。

（20）教学准入审核把关基本流于形式。

整改结果：完成

整改情况：一是制订《教学准入管理办法》，科学设置教学准入评审标准和条件，试行不记名评审，提升了评审的精准性；二是对通过教学准入的课程，教研部督促教师根据教学指导委员会意见进行了修改。

（21）会议议题存在反复审议的现象。

整改结果：完成

整改情况：一是修订《会议制度》，简化审议程序；二是整合院教学指导委员会和学术委员会，重新明确工作职责。

（22）有关专项汇报材料提到修订完善了《加强课堂政治把关的办法》《进一步加强和改进学报工作的意见》等相关制度，但实际未修订。

整改结果：完成

整改情况：一是党组会审定通过了《加强课堂政治把关办法》；二是制订了《湖南省社会主义学院学报管理规程》。

（三）落实新时代党的组织路线有短板，促进高质量发展基础不够牢固

1.执行党管干部原则不严格。

（23）非党组成员列席党组会议干部人事任免议题并表决。

整改结果：完成

整改情况：一是巡视反馈以来，院党组研究干部人事等事项，均严格落实非党组成员不参与表决的规定；二是党组会议审定通过《党组工作规则》（修订稿），增加了院党组研究干部人事等事项时，会前同非党组成员院领导主动沟通、充分酝酿，会中邀请非党组成员院领导发表意见，不参与表决等内容。

2.队伍年龄老化，活力不足。

（24）干部教师队伍老化，活力不足。

整改结果：完成

整改情况：一是时任党组书记多次与组织部门沟通学院队伍建设问题，积极争取支持；二是将教师和干部人才引进与培养列入了学院五年发展规划；三是补充一批35岁以下的优秀年轻干部；四是提拔年轻处级干部，优化干部队伍结构；五是向财政主管部门专题报告争取高层次人才引进和培养经费支持。

3.党支部建设有差距。

（25）组织生活会、谈心谈话等不规范。

整改结果：完成

整改措施：2022年度的支部组织生活会上严格落实党组成员以普通党员身份开展批评和自我批评。相关党支部均已对所属党员进行了一次谈心谈话，并规范做了记录。院机关党委书记与有关党支部书记已开展了一次谈话，责令扎实整改。组织了支部书记培训，加强党建与廉政建设的业务学习。检查支部整改工作并逐一落实。

（26）发展党员不严肃。

整改结果：完成

整改措施：已在《党组工作规则》（修订稿）中明确党组会研究基层党组织设置调整和发展党员、处分党员等党务工作时党外院领导不列席。

三、未完成整改问题

2019年省委巡视反馈的问题有“专职教师没有达到人员总数1/3的要求”和“结构性超编”等2个问题没有整改到位。

整改结果：长期整改

整改情况：继续加大专职教师引进力度，2022年公开招聘的专职教师已入职，专职教师稳步增加；目前，加上具备教学科研能力的干部参与教学工作，总体上上课老师已超过工作人员总数1/3；将加大专职教师引进计划措施写进了学院五年发展规划并逐年落实，力争4年内实现专职教师达到人员总数1/3的目标；关于“结构性超编”的问题，按目前政策主要是到龄自然消化，2025年整改到位。

四、下一步整改工作安排

目前，社院巡视整改工作取得阶段性成效，但与省委的要求和群众的期待相比还有一定差距。院党组将进一步提高政治站位，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述，坚决落实省委工作要求，持续深化巡视整改和成果运用，以巡视整改的实际成效推进社院工作高质量发展。

一是深化理论武装，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。把深入学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想加强思想政治引领，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，大力推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神进教材、进课堂、进学员头脑。

二是深化改革创新，把学习贯彻党的二十大精神成果转化为有效推动社院事业高质量发展的思想动力、路径办法。制定实施五年高质量发展规划，完善教学科研激励机制，加强师资库建设，提升教学科研组织能力，拓展中华文化学院工作路径，推进智慧校园建设，全力以赴谋划推动重点工作突破。

三是深化整改成效，推动巡视整改和成果运用走深走实。严格按照省委巡视工作要求，在持续巩固深化整改成效上下功夫，确保反馈问题见底清零。对已完成的整改任务，适时组织整改落实“回头看”，坚决杜绝类似问题反弹回潮。对需要长期坚持的任务，紧盯不放、持续推进。巩固深化巡视整改成效，推动社院工作迈上新台阶。

四是认真履行管党治党政治责任，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。坚决落实全面从严治党主体责任，坚持严的主基调，以“永远在路上、一刻不停歇”的坚韧执着，狠抓正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则，力戒形式主义官僚主义，一体推进“三不腐”。全力推进清廉社院建设，持续营造规矩、清爽、干净的社院风气。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0731-84792602；邮政信箱：长沙市芙蓉区马王堆嘉雨路187号省社会主义学院同心楼1009机关纪委(邮编：410016)；电子邮箱：hnsyjgjw@126.com。

2023年1月20日