学员论坛之五

在教师岗位上工作九年后，我于1999年11月参加全县公选，2000年初任汉寿县罐头嘴镇副镇长，2007年9月乡镇政府换届，调任东岳庙乡乡长。十余年的党外干部生涯，使我思想不断成熟，能力得到磨练，工作获得认可。回顾过去，我深深体会到了组织的培养和信任，同事的帮助和支持，群众的热心和肯定，是激励着我不断成长和进步的源泉。

身在党外紧跟党

党外干部也是党的干部。党外干部的成长，同样也离不开党组织的关怀。只有树立坚定的政治信念，坚持党的领导，才能保持正确的政治立场和工作方向。

我对党的认识是从小时候开始的。当时家里经济条件差，又是地主子弟，兼有海外关系，交不起学费，常受别人欺负。是村里的支部书记帮我交学费，给我壮胆气，我才顺利求学成长。从此我把书记当成救星，对党充满感情。这种朴实的情感，驱使我后来自觉学习党的历史、党的理论，越学越觉得党的伟大，越学越觉得跟党走是我毕生的追求。党的关怀不仅体现在多年来对我的提拔重用，还体现在生活中的细致关心。就在今年，我孩子考上大学，县委书记刘定青同志三次打电话问情况并表示祝贺，使我觉得党的温暖无处不在，时刻激励着我为民勤干事，为党争光彩。

我先后同五位乡镇党委书记合作共事，他们中有年近半百的老大哥，有年纪相仿的同龄人，有小我很多的小兄弟，在我心目中都是党在基层的领导者，是班长。我无论当副职还是正职，平时交往我非常尊重他们，安排工作我完全服从。他们平时也真心实意尊重我，工作上充分征求我的意见，从未把我这个党外干部当外人。我也把这种信任和关怀作为工作的强大动力，既干成了事业又锻炼了能力。任乡长以来，我已和两位书记搭班子，工作中我们有夫妻般的默契，生活中我们是兄弟般的情谊，在班子建设考察中，多次得到组织部和统战部的充分肯定。近几年来，我们汉寿有三位党委书记晋升到市里或省里工作，其中有两位与我合作共事过，他们临走时对组织部说与我共事是愉快的经历。

坚持党的领导，在乡镇基层，不仅体现对党委书记的尊重和服从，更体现在对党委班子的尊重与合作。2009年下半年，我所在乡的党委书记调任市局工作，半年多时间没有配备党委书记，组织上让我主持全面工作。下半年是全年工作的关键阶段，年度目标任务的完成，乡村干部待遇的落实，年底民生承诺的兑现等等，作为党外干部，我有过犹豫，但想得更多的是组织对我的信任。我认为党委书记不在党委在，于是明确提出党政联席会议由党委副书记主持，重大事项集体票决。和党委一般人的通力配合，取得了2009年底各项目标任务的全面完成，在全县乡镇综合考核排名比上年上升了9个名次。

扎根基层勤为民

党外干部不能选工作环境，但可以选工作态度。在乡镇，服务的主体是群众，接触最多的是农民。大量的民生问题，大量的复杂矛盾，使得基层干部身心疲惫，尤其是乡镇长，处于解决各种具体问题的前沿，不容回避，不能懈怠，勤勉地工作，是心系群众，为民认可的唯一选择。

2000年至2007年，我在罐头嘴镇五个社情复杂的行政村蹲过点，在完成点上的各项任务后，我每年都要抽调到一个叫南赶的村子工作两个月。南赶是我蹲点的第一个村，是全镇最大的村，当时村班子软弱，人心涣散，民风强悍，已有八年未完成各项任务。镇党委政府派过突击队，县里派过工作组，请市里工作的本籍领导出过面，效果皆不理想。还多次发生殴打镇干部，砸毁警车等恶性事件。镇党委政府死马当作活马医，安排我去试试。我了解这些情况后，心就凉了半截。可又想，共产党领导下的群众，再大的矛盾也是人们内部矛盾，我也是农家子弟，难道还怕同农民打交道？党委书记在联席会上明确表态：干部任我挑选，年底考核不限，遇事临机拍板。党委的信任给了我这个新手充分的决策空间。我决定先不谈工作，只听骂声，谈感情，交朋友。开始无人理睬我，我于是白天帮劳力少的农户收割，晚上串门聊天，后来同他们划龙舟，喝谷酒，抽旱烟。整整三个月后，他们接纳了我，把我当朋友，跟我说真话，对我提要求。我请示党委批准，帮村里新修了一座机埠，疏通了一条渠道，整修了一条公路，配强了村支两委。八年来南赶村首次圆满完成了下达的任务。以后的几年里，我调到别的村蹲点，都被要求回南赶村工作两个月。我的真心付出和党委的充分信任，换来了金钱买不到的群众认可。

勤勉为民办事还需有锲而不舍的毅力和勇气。2006年下半年，福兴村有个姓罗的养殖户是残疾人，贷款几万元搞网箱养鱼。有一天晚上，临近的鼎城区民主羊城垸罗家铺水闸，在没有向市水利局报备，亦未通知汉寿方面的情况下，擅自开闸泄洪，将老罗的网箱冲毁，鲜鱼跑个精光。老罗来到镇政府，哭得一塌糊涂。我当时在镇里分管水利工作，听到老罗伤心的哭诉，决心想为老罗挽回损失。党委书记也给我做坚强后盾，对我说：给你一个月时间，抛开其他工作，就为老罗挽回损失。面对这种跨区县的水事纠纷，向汉寿水利局汇报后，我不顾人微言轻，两次带老罗找鼎城区水利局讨公道，都碰了一鼻子灰。看着老罗哀伤的眼神，想到镇党委的嘱托，我不能打退堂鼓，又鼓起勇气，找市水利局、市政府反映情况，前后跑了一个多月，终于得到领导重视。在市水利局陈安生局长的亲自协调下，为老罗补偿损失五万元，并以市水利局文件形式，向常德各区县市水利局下发了《常德市汛期跨区县开闸放水报备制度》。通过这件事使我认识到，只要真心为老百姓办事，就能取得党委的支持，党外小干部也可有大作为。

2007年，我调任东岳庙乡工作，全票当选为汉寿县第一个党外乡长。作为党外干部，这既是我们这个群体的光荣，更是沉甸甸的压力和责任。东岳庙乡是个典型的山丘区贫困乡，当时的基础设施严重滞后，整体状况可概括为“灯不明、水不进、路不平”。新农村建设多次被县里批评为“建设无动作、面貌无改观”。面对底子薄弱的乡级财政，我和党政一般人决定不等不靠，砸锅卖铁筹资金，厚着脸皮跑项目，决心改变全乡的落后面貌。我和党委书记上省市，下沿海，攀乡情，陪笑脸，化缘100多万元，又从省市县引进农网改造、农业综合开发、国土整理等项目。截止2009年底，全乡电力设施基本实现了三相四线，投资600万的白竹山变电站顺利完成改造，解决了灯不明的问题。发动群众大搞渠系清淤，依靠项目投资500万元，硬化主渠15000米，整修病险水库10余座，解决了水不进的问题。全面硬化了21个行政村的村道，尤其是将从集镇到益阳桃江的一条7.5公里边界路修通硬化，解决了路不平的问题。我和党委班子的精诚合作，使得工作卓有成效，干群关系和谐，老百姓自发在集镇悬挂横幅，表示对乡党委政府的感谢，使我这个党外干部心里感到特别温暖与欣慰。

情系山乡谋发展

东岳庙乡人均耕地不足一亩，粮食勉强自给。绝大部分是丘陵山地，山上除了老化的稀疏油茶树就是杂草荆棘，茶籽熟了群众都不愿上山采摘。如何调整种植结构，盘活山地资源，增加农民收入，成了摆在乡党委政府一班人面前的严峻课题。

2009年，我打听到浏阳新开发了一种优质高产油茶，茶油产量和效益是我们当地的十倍，可百年受益。于是我和党委书记商量，决定引进我乡，作为发展山区经济的重点项目。党政一班人统一思想后，我带领村干部和群众代表，到外地参观学习，通过了解，得知要将荒山改造成高产油茶林，每亩投入至少3000元，群众根本没有这个经济实力。唯有一种模式可行，那就是引进规模企业投资。我将情况向县农业领导小组汇报后，林业局负责人和主管副县长向我推荐了一位是市劳模的企业老板杨江波。杨老板开始有些犹豫，经不住我的软磨硬泡，终于答应开发1000亩试试。2009年底，千亩优质油茶新扩基地大获成功，极大地激发了企业和群众的热情。我们趁热打铁，联系上了省林科院，林科院专家听了汇报，考察了基地，认真分析后决定将下属的林之神公司投入参股，与杨老板合股共同再开发4000亩。

2010年，东岳庙乡5000亩油茶新扩基地的建成，使我县农业产业结构调整在丘岗开发方面树立了样板，为山丘区农民致富闯出了一条新路。市县领导多次来我乡指导视察，对我们乡的做法给予了充分肯定。

心静气平求清廉

党的形象要靠党的干部来维护，党外干部也是党的干部，一言一行也代表着党的形象。我认为，如果一味追求物欲享受，必然陷于贪腐泥沼，落个永洗不净的肮脏人生，那不仅是个人的悲剧，也是家庭的不幸，更是组织培养成本的浪费。所以，我把平淡的生活、平安的人生作为精神追求。

任乡长以来，我一直主管财政工作，掌握全乡开支审批权。但乡里人人都知道，我是抠门主管，瘪兜乡长，对人对己严格按财经纪律办事，干部曾经有过怨言。我就把财政收支每季度张榜公示，让干部知道乡里既要保低限运转，又要保年底干部待遇，后来干部们就逐渐理解我了。我始终坚持这种工作作风，力求干部心中清清楚楚，政务公开明明白白。乡长官不大，找的人还不少。为承揽工程、为解决私人问题来找我的，我一概回避。很多人说找我办事省心。乡里的工程建设不少，但没有我一个亲戚朋友参与。自己的以身作则，带动了干部和班子的风清气正。

回顾十几年来的任职经历，我深知离党和人民的要求还有很大差距，今后的工作中我将不断努力，做一个不贪财、不偷懒、不争功，会干事、能成事、好共事的合格党外干部。